FERC examina gobernanza de PJM tras déficit de 7 GW en subasta

La Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC) celebra este 23 de julio una conferencia técnica sobre la gobernanza de PJM Interconnection, el mayor mercado eléctrico estadounidense, luego de que su subasta de capacidad 2026-2027 incumpliera la meta de confiabilidad por casi 7 gigawatts (GW) y atrajera apenas 500 megawatts (MW) de nueva oferta de generación.

La presidenta de FERC, Laura Swett, calificó los resultados como "campanas de alarma para un llamado a la acción en PJM" y describió el proceso de partes interesadas como "lento donde debe ser rápido, opaco donde debe ser transparente y vulnerable a vetos", según Utility Dive. El comisionado David LaCerte había declarado previamente que el statu quo en PJM es "insostenible".

La conferencia se produce tras más de un año de presión de los gobernadores de Pensilvania, Delaware, Illinois, Maryland y Nueva Jersey, quienes desde diciembre de 2024 impulsan reformas al mercado de capacidad del operador. La subasta más reciente despejó al precio máximo de 329.17 dólares por MW-día y elevó los costos totales de capacidad a 16,100 millones de dólares, 22% por encima del ciclo anterior, de acuerdo con datos de PJM. La creciente demanda de centros de datos y la lentitud en la interconexión de nueva generación han tensado el equilibrio oferta-demanda en los 13 estados que cubre PJM.

De acuerdo con Latitude Media, los gobernadores proponen un mecanismo de "jump ball", inspirado en el comité regional de ISO New England (ISO-NE), diseñado para que los estados presenten propuestas competidoras ante FERC cuando discrepen de PJM. También exigen acceso directo a la junta directiva del operador y un rol formal en la nominación de sus miembros.

Generadores y grandes consumidores de electricidad, incluido Google, se oponen a ampliar la autoridad tanto de la gerencia de PJM como de los estados, y advierten que eludir el voto de partes interesadas pone en riesgo la predictibilidad del mercado y desalienta la inversión privada. El Caucus Nacional de Legisladores Ambientales, que agrupa a casi 100 legisladores en la huella de PJM, solicitó a FERC codificar un mandato explícito de interés público que cubra costos a los consumidores y la alineación con políticas estatales.

Swett anticipó que de la conferencia surgirán propuestas con "un camino más claro hacia adelante para PJM". Los comentarios de las partes y las intervenciones de los comisionados definirán qué reformas avanzan al expediente formal de FERC en las semanas siguientes, en un proceso que sienta precedentes para el diseño de mercados de capacidad más allá de la huella de PJM.

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