China grava baterías de litio y celdas solares con impuesto de 2% desde septiembre

El Ministerio de Finanzas de China, junto con la Administración General de Aduanas, anunció el 17 de julio un impuesto al consumo de 2% sobre baterías de ion de litio y celdas solares. El gravamen entrará en vigor de forma escalonada a partir del 1 de septiembre de 2026, según reportaron Reuters y Xinhua.

El impuesto pone fin a una exención fiscal vigente desde 2015 que había eximido a las baterías de ion de litio y las celdas solares del gravamen general de 4% que China aplica a las baterías. El ajuste busca frenar la sobrecapacidad industrial en los sectores fotovoltaico y de baterías, cuyos márgenes se han desplomado por años de expansión acelerada de la capacidad productiva. Para México y América Latina, cuyos proyectos solares y de almacenamiento en baterías (BESS, por sus siglas en inglés) dependen de la manufactura china, el impuesto representa un alza escalonada en el costo de los insumos importados, en un momento de expansión récord de capacidad renovable en la región.

El calendario fiscal establece dos fases. Las baterías de ion de litio, las baterías primarias de litio y otras baterías recargables como las de níquel-hidruro metálico pagarán 2% desde el 1 de septiembre de 2026, tasa que subirá a 4% el 1 de septiembre de 2027. Las celdas fotovoltaicas comienzan a tributar 2% el 1 de abril de 2027 y pasan a 4% el 1 de abril de 2028. En contraste, las tecnologías de nueva generación (baterías de ion de sodio, baterías de estado sólido, celdas de combustible y celdas solares de perovskita, tándem y arseniuro de galio) permanecen exentas hasta el 31 de diciembre de 2028. Xinhua citó a analistas que describieron la medida como un giro hacia incentivos de precisión centrados en la innovación tecnológica.

El impuesto escalonado da a los desarrolladores de proyectos en América Latina una ventana de 12 a 24 meses para ajustar sus cadenas de suministro antes de que la tasa suba a 4%. El próximo reporte de costos de tecnologías limpias de la Agencia Internacional de Energía (IEA), previsto para octubre, medirá el impacto en los precios internacionales.

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